略谈党政干部的选拔任用

曾经的孝感地区行署常务副专员，相当于现在的孝感市政府常务副市长；孝感地委书记则相当于现在的孝感市委书记。

一名干部，从大悟县委副书记的职位上，直接晋升为孝感市政府常务副市长，再从常务副市长直接晋升为市委书记。这种官场晋升路径，若是现在，绝然不可能实现。但是，曾经的那个年代可以，邓道坤就是从大悟县委副书记，直接提拔为孝感地区行署常务副专员，然后又以孝感地区行署常务副专员之身，很快跨越当时的行署专员张洪祥，直接成为孝感地委书记。张洪祥则原地踏步，继续担任行署专员。

上世纪八十年代初，是一个“拿着官帽子翻档案找人戴”的超常规选拔任用领导干部的年代。一个人如果有了一张大学文凭，一夜之间极有可能从普通老百姓成为相当级别的官员。记得云梦县某中学的一名普通女教师，被翻档案发现后，很快被任命为该县的副县长。

这种越级提拔使用干部的现象，不只是普遍存在于当时地（市）、县及其以下层级，在以上高层也普遍发生。

关广富在人民银行湖北省分行行长的位置上，直接被提拔任命为湖北省委书记；钱运录从大悟县县长直接晋升为厅级职位的共青团湖北省委书记，三个月之后，又奇迹般地成为中共湖北省委副书记。

总之，凡此种种破格提拔任命干部，当时全国各地各级十分普遍。

当时正处于改革开放的初期，由于刚结束文革不久，干部年龄老化，各级干部队伍结构不合理，出现了严重断层的情况。为了党和国家事业的发展需要，中央果断提出了实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍建设的根本方针。在全国范围内，按照“四化”标准，迅速破格突击提拔一批年轻干部进入各级领导班子，已成刻不容缓之势。于是，在一些地方，在具体操作过程中，不可避免地不同程度地出现了唯文凭和年龄论干部的现象，出现了“拿着官帽子翻档案找人戴”的情况。

当然，每个时期的干部政策的制定、调整和实施，都有一定的历史原因和现实背景。几年前的基层党组织和政权换届，由于需要在较短时间内迅速配备齐全基层党政领导班子，在一些地方，出现了大批量地突击提拔干部的现象，有的地方甚至只要“眼睛在眨的，嘴巴在动的”人，都能得到提拔和重用，让一些庸庸碌碌的无所作为的人进入了基层党政领导班子。

干部选拔任用制度，必须不断地规范和完善，必须科学和严谨。十几年前湖北省实施的所谓“年轻干部成长工程”，的确让一批徳才兼备的优秀年轻干部进入了各级领导层，但因为不太符合干部培养和成长的规律，有“拔苗助长”的嫌疑，负面效应也不少，同时让一些动机不纯的投机钻营分子进入了领导班子，给党和国家的事业留下了安全隐患。后来的事实证明，通过这个“工程”培养和任用的干部，很多人都不同程度地出了问题。暂时没有出问题的人，其中相当一部分正隐藏和潜伏在各级组织和机构内，不断地给党和国家的事业起着不可忽视的消极作用和反作用。这个问题，必须引起有关组织的高度警醒和警觉。